Европа вводит цифровой контроль: первые признаки хаоса

Европейский союз активно внедряет новую цифруую систему въезда/выезда (EES), призванную оцифровать процесс пересечения границ Шенгенской зоны. Однако этот амбициозный проект уже привел к серьезным проблемам для туристов, особенно для граждан стран, не входящих в ЕС. С момента частичного запуска EES в октябре прошлого года, и в преддверии полного вступления системы в силу с 10 апреля, тысячи путешественников столкнулись с транспортным коллапсом. Речь идет о многочасовых очередях, достигающих порой трех часов, что вызывает обеспокоенность у представителей туристической отрасли.

Испанские отельеры, чья репутация напрямую зависит от комфорта гостей, уже выразили тревогу. Они предупреждают, что такая ситуация может серьезно подорвать привлекательность страны как туристического направления. Представители авиакомпаний, в частности Ryanair, а также Ассоциация британских туристических агентств (ABTA) направили официальные обращения в Еврокомиссию, призывая к немедленному усилению мер контроля и увеличению штата сотрудников пограничных служб. Особое беспокойство вызывают предстоящие периоды школьных каникул и пасхальных праздников, когда ожидается пиковая нагрузка на аэропорты.

Причины задержек: техническая сложность и недостаток персонала

Заместитель представителя партии Vox на Майорке, Дэвид Хиль, назвал сложившуюся ситуацию "хаосом и перегруженностью", особенно для тех, кто прибывает из стран, не входящих в Шенгенскую зону. Он отметил "недальновидность Главного управления государственной администрации" и сравнил текущую процедуру с "ситом", которое, по его мнению, должно помогать выявлять нелегальных мигрантов, однако, в текущем виде, лишь создает препятствия для законопослушных туристов.

Проблема усугубляется тем, что, несмотря на внедрение EES, на данный момент туристов (включая граждан третьих стран, таких как британцы) все еще могут попросить проставить отметку вручную в паспорте, что фактически дублирует старую систему, которую EES должна заменить. Это связано с предоставленной Еврокомиссией государствам-членам "определенной гибкости". По информации от представителя Еврокомиссии, страны могут "частично приостановить действие новой системы въезда/выезда (EES)" на срок до 90 дней после 10 апреля, с возможностью продления еще на 60 дней. Это делается для того, чтобы охватить пиковый период летних отпусков с июля по сентябрь.

Система EES предполагает полный отказ от штампов в паспорте для всех граждан третьих стран, въезжающих в Шенгенскую зону или выезжающих из нее. При первом пересечении границы путешественникам необходимо пройти процедуру сканирования отпечатков пальцев и цифровой фотографии. В дальнейшем эти данные будут проверяться автоматически. С 10 апреля все страны-члены ЕС обязаны внедрить технологию EES на всех пограничных переходах и регистрировать всех граждан третьих стран.

Реакция Еврокомиссии и местных властей

"Внедрение такой масштабной системы является сложной задачей", - признал представитель Еврокомиссии Маркус Ламмерт на брифинге для прессы 30 января. "Предоставляя дополнительные возможности для летнего периода, мы даем государствам-членам инструменты, которые помогут решить потенциальные проблемы и, что самое важное, предотвратить хаос в поездках летом".

Однако, представители местных властей, как, например, партия Vox на Майорке, настаивают на более радикальных мерах. Дэвид Хиль анонсировал предложение на следующем пленарном заседании Совета Майорки с требованием к правительству усилить полицейские силы, ответственные за паспортный контроль в аэропорту Пальмы. По мнению представителей Vox, отсутствие должного контроля и безответственность правительства Санчеса ставят под угрозу ключевую отрасль экономики острова. "Майорка живет за счет туризма. Мы не можем допустить, чтобы первым впечатлением у тех, кто посещает нас, были бесконечные очереди и неэффективное обслуживание", - подчеркнул Хиль.

В аэропортах Женевы и Тенерифе также фиксировались значительные задержки. В Женеве очереди достигали трех часов, а на Тенерифе ожидание составляло от полутора до двух часов. Представители аэропортов отмечают, что новая система увеличила время обработки документов каждого путешественника в 4-5 раз.

Европейский международный совет аэропортов выражает серьезную обеспокоенность относительно возможной нехватки квалифицированного персонала для работы с EES и потенциальных технических сбоев. Эксперты отрасли с тревогой ожидают предстоящие пиковые периоды - пасхальные и летние каникулы, предсказывая, что текущая ситуация может перерасти в полный транспортный коллапс.